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标    题 2017年多伦县政府工作报告
索引号 01165913-4/2017-00107
信息分类 总结公报  \  报告
发文机关 行署办公室
发文字号
成文日期 2017-10-27
2017年多伦县政府工作报告
  政府工作报告 
      
  —— 2017年1月23日在多伦县第十四届 
       人民代表大会第七次会议上 
    
  多伦县人民政府县长  刘建军 
    
各位代表: 
  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。 
  2016年工作回顾 
  2016年,是我县在盟委行署和县委坚强领导下,在人大政协监督支持下,在老领导、老干部和全社会关心帮助下,负重前行、不忘初心、团结拼搏、激情创业,迎来“柳暗花明又一村”的一年。 
  这一年,我们克服大唐煤化工停产,导致全县工业增加值减少7亿元、下拉地区生产总值8.5个百分点的不利影响,实现了以下工作目标:预计地区生产总值83亿元,同比增长1.6%,增速比年初预计低8个百分点。固定资产投资50亿元,同比增长7%。一般公共预算收入3.6亿元,同比增长11%。城乡常住居民人均可支配收入分别为33315元和12090元,分别同比增长9%和10%。社会消费品零售总额15.8亿元,同比增长9.3%。 
  一年来,主要抓了“五项重点工作”、“四个百日攻坚”和“两个专项行动”。 
  第一项重点工作:扶贫攻坚成效显著。按照六个精准、五个一批要求,全县113个帮扶单位1295名干部党员走村入户,助力扶贫攻坚。整合各类资金3.6亿元,认真组织实施三到村三到户、产业化脱贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫等工程,全县3592名(国家标准2341名,盟内标准1251名)贫困群众实现脱贫。承办了全盟脱贫攻坚现场会。迎接了全区全盟扶贫检查验收。“北村扶贫模式”成为全区资产收益型脱贫攻坚的典型。贫困发生率控制在1.02%以下。扶贫开发工作在全盟排第3名。  
  第二项重点工作:农村变化翻天覆地。2014年实施“十个全覆盖”工程以来,累计向5个乡镇394个自然村,投入资金13.7亿元。2016年投资10亿元,占总投资70%以上。其中危房改造、房屋维修、院墙改造、棚圈维修等补贴类资金达到2.6亿元,户均1.13万元。3年实施危房改造7250户(2016年6050户占83%)、街巷硬化576公里(2016年486公里占84%)、拆除危旧房6706处(2016年6351处占95%)、修缮房屋8860处(2016年7782处占88%)。农村1.9万户院落全部改造完成。免费发放果树20万株,实现农村林果产业零突破。从5月中旬,到8月中旬,经过“百日攻坚”,完成总任务80%以上。在全盟5轮检查评比中,总评位居第2位。大唐周边村组搬迁安置工程,从6月初动议,到8月底搬迁,经过“百日攻坚”,圆满完成11个村组933户2179人搬迁安置工作,并在住房、养老、教育等方面全覆盖。 
  第三项重点工作:城市建设旧貌换新颜。集中力量用两个“百日攻坚”,实施了城市道路(地下管网)新建改造提升和硬化铺装等市政基础建设工程。从6月中旬,到10月中旬,经过“百日攻坚”,完成了58条市政道路新建或罩面工程,占建成区街道面积的90%以上,配套完成污水、雨水、给水、供热管网39公里。从8月中旬,到11月中旬,再经“百日攻坚”,高标准低造价完成市政道路两侧硬化铺装36万平方米,占全县总铺装面积的90%以上。对12个烂尾破旧住宅小区长期存在的路难行、屋漏雨、污水流、墙脱皮等老大难问题进行根治。2016年投入市政建设资金5.4亿元,是“十二五”时期的总和。 
  第四项重点工作:民生事业切实保障。始终将保障和改善民生事业作为政府工作主线,财政用于民生支出达到21亿元,占公共预算支出89%,远高于全盟全区平均水平。化解历史债务12亿元,解决了大量政府工程欠款。多方筹措资金,一次性解决了卫生教育系统多年集资遗留问题。归还历年欠拨专项3.2亿元。兑付当年专项资金5.3亿元,当年专项到位率75%。实施教育质量提升工程,提出“全党全民全社会抓教育”,制定“北比东学南看”目标。投入资金4000余万元,对全县农村小学(幼儿园)全部进行了升级改造,解决了农村学校教室简陋、食堂简陋、教师宿舍简陋和卫生设施简陋等突出问题,促进了城乡教育均衡发展。投入资金1200余万元,按照全盟各地最高标准的2倍大幅提高一线教师待遇。全面推行寄宿制小学免费“一杯奶”政策。实施医疗质量提升工程,与区内外13家医院建立合作帮扶关系,填补了腹腔镜微创手术、血液透析等多项高精尖医疗技术空白。大幅度提高了95周岁以上老人高龄补贴标准。推行全县低保、残疾、大病等困难群体和高龄老人、环卫工人免费中医药治疗,1600余人受益。投入资金1600余万元,新建残疾人康复中心。 
  第五项重点工作:疑难问题初步解决。坚持发动群众、猛药去疴、重典治乱,通过开展“两个专项行动”和“信访清仓见底”行动,初步解决了久拖未决的疑难问题。7月份,开展了“123专项行动”,对禁牧、毁林毁草、违法违章建筑、市容市貌环境卫生、水资源开发利用、畜禽屠宰管理、土地规范、食品安全、道路交通安全、环保安监隐患、涉毒等刑事案件、国有资产监管12个方面突出问题进行了集中整治,实施了自治区级文明县城复查、国家级旅游服务标准化试点和平安多伦3个创建行动。11月份,开展了“114专项行动”,规范出租车运营、处罚机动车违法违章行为、打击盗猎野生动物和大力倡导厉行节约反对浪费。7月份,开展了“信访清仓见底”行动,74件多年信访积案全部得到有效解决。通过下狠手出重拳,及时回应社会关切,有效解决了多年顽疾,激发了强大正能量。 
  重点工作带动各行各业领域全面发展。多伦县被中国绿色发展大会命名为中华生态保护地,被国际冰上龙舟联合会授权为国际冰上龙舟系列赛中国多伦站;成功入选国家全域旅游示范县、中国最美30县、中国魅力生态县、中华诗词之乡;荣获全国绿化先进集体、全国计划生育优质服务先进单位、全国县级广播电视系统十佳广播电台;辽代贵妃墓葬群入选中国十大考古新发现,察哈尔抗战遗址入选全国红色旅游经典景区名录,多伦诺尔镇入选万里茶道申遗节点城市。民族团结、宗教和谐局面进一步巩固。国防、人防和民兵预备役工作进一步发展。妇女儿童、红十字、地震气象、档案史志等工作得到进一步加强。 
  以阳光、透明、公正为目标,全力打造开门、开明、开放政府。在电视台开设新闻节目“大事小情您来说”,累计播出130期。敢于在百度贴吧开通“魅力多伦发展在线吧”,注册人数已超千人,网帖已超万条,已经成为畅通民意、服务大众、优化环境的全新平台。政府所有部门开通微信公众号,并形成新闻通稿制度。人大代表建议、政协委员提案办结率均为100%。修订了县长热线回复办法,全年共受理热线1800余件,县长热线回复率和群众满意度明显提高。建立了人大代表、政协委员、老干部代表、党校教师代表列席政府常务会议和巡视督查重点工作制度。制定了多伦县违反首问负责制和限时办结制责任追究暂行办法。 
  各位代表!人心齐,泰山移!用事业凝聚人心,以成效鼓舞士气!取得这些成绩,是盟委行署和县委正确领导的结果,是人大政协监督支持的结果,是全县各族干部群众共同努力的结果,是所有关心关注多伦发展的社会各界支持帮助的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向为多伦县改革发展稳定做出贡献的同志们,向关心支持多伦县发展的朋友们,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢! 
  2017年工作安排 
  2017年,政府工作总的要求是:按照县委“一体两翼”发展战略和今年“三项重点工作”总体部署,以开门、开明、开放的胸怀,以阳光、透明、公正的姿态,以干大事、大干事、干实事、干成事的勇气,以谋势、谋时、谋事、谋是的视角,顺势而为,逆势而上,为多伦飞跃发展奠定坚实基础,以优异的成绩庆祝自治区成立70周年、迎接党的十九大胜利召开。 
  经济社会发展主要预期目标是:5个10%和1个20%。地区生产总值(90亿元)、一般公共预算收入(3.8亿元)、城镇居民人均可支配收入(36650元)、农民人均可支配收入(13300元)、社会消费品零售总额(17亿元),分别增长10%左右;固定资产投资(60亿元),增长20%以上。还有一个重要目标,在2020年前,努力把多伦县变成多伦诺尔市。围绕这些目标任务,重点做好以下十个方面工作。 
  重大项目形成新动力。安排重点项目55项,计划总投资82亿元,真正做到“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”。加快推进航天航空高端智能装备产业园、中电智云多伦大数据中心、多伦鑫茂科技创业园、城镇棚户区改造及古城恢复、农村公路升级改造等42项新开工项目建设。扎实推进世腾15万吨芳构化、天创影视城、观光型畜产品深加工基地(保定老驴头)、滦源酒业技改等13项续建项目建设。加快推进医养结合养老服务中心、热电联产、光伏新能源等25项重大项目前期工作。支持大唐煤化工尽早完成整改任务,尽快达标达产达效。强化县处级领导包重点项目责任制,优化政务环境,提高工作效率。 
  全域旅游实现新突破。按照国家全域旅游示范区的要求,加快编制全域旅游创新发展综合规划,加强旅游基础设施建设,推进旅游服务标准化。积极探索全域游、四季游、文化游、赏花游有效途径,促进文化、体育与旅游深度融合。紧密与中视体育、中汽摩联、越野e族、国际冰上龙舟协会、中国绿色发展大会、赛车星球、动力机车、北京中联通用航空、万里纵横以及各大旅行社战略合作,高端策划旅游载体,培育多伦特色文化体育生态旅游项目。以多伦湖景区建设为中心,以系列体育赛事和文化活动为依托,促进多伦旅游产业“高大尚白富美”。依托中国绿色发展大会命名的中华生态保护地,积极争取东北亚生态论坛永久会址。抓紧推进多伦湖天空之城环保主题项目和动力机车小镇项目。多伦湖环路提升改造工程6月底前完成,具备通车条件。完善家庭旅馆、农家游标准,鼓励社会力量按照规划参与全域旅游。开工建设燕子湖及沿湖公路工程,修建大河口水库至辽代贵妃墓至大河口乡旅游公路,形成旅游环线。文博旅游广场9月底前投入运营。在1月份成功举办首届冰雪旅游节,实现多伦冬季旅游零突破的基础上,已经初步确定2017年以下赛事:2月中下旬,举办COC全国汽车场地越野锦标赛、冰雪航空节;3月上旬,举办雪之地穿越赛;7月中旬,办好环多伦湖公路自行车赛(争取升级为国家赛事);8月中旬,举办内蒙古硬式飞镖赛;9月中下旬,举办动力骑行、多伦水上龙舟大赛、草原航空表演赛;12月下旬,举办国际冰上龙舟大赛。积极争取推动以下赛事尽快落地多伦:以央视体育为主的,多伦站中华龙舟大赛、马术世界杯耐力赛、谁是球王系列赛、世界极限运动会;以中汽摩联为主的,多伦站中国拉力锦标赛、CCR多伦越野拉力赛;以赛车星球为主的,达喀尔拉力赛(中国)开幕式、环法自行车中国赛、丝绸之路拉力赛收官赛段及闭幕式、多伦站中国越野系列赛内蒙古联赛总决赛及其他国际赛事;以越野e族为主的,多伦梦想盛会(多伦梦想草原盛会、多伦梦想锦秋盛会、多伦梦想冰雪盛会),目标——对标比翼阿拉善英雄会。争取将多伦县建成汽车运动之乡,体育赛事之乡。同时办好“六月十五”庙会、首届多伦诺尔草原那达慕、多伦诺尔四季摄影大赛等具有多伦特色的文化活动。春节期间,将举办“多伦等您过大年”、冰上龙舟、冬季摄影、书法绘画展、汇宗寺法会等系列活动。 
  古城恢复取得新进展。古城恢复既是众望所归,又涉及千家万户,需要社会各界形成共识,需要社会力量广泛参与。3月底前,完成古城核心区总规和“一区两寺”详规。积极争取棚改政策性贷款资金和社会PPP项目,为古城恢复提供资金保障。春节后,出台以征收标准为主的古城恢复方案,并抓紧组织实施。古城恢复坚持依法实施、政府引导、群众自愿、集中安置、货币置换等多种措施推进。继续完善房票制度,确保实施进度与资金计划相衔接。按照规划,因地制宜,促进政府统建和群众自建相结合。 
  城市建设再上新台阶。10月底,龙腾路和凤栖路投入使用,多伦大街东西段贯通至510国道,实现多伦诺尔镇东西交汇、南北贯通。新建改建扩建25条市政道路及配套管网工程,实施26条道路两侧街道硬化铺装工程。实施近7公里城镇环城水系建设。启动多伦大街、会盟大街等景观绿化和外立面改造工程。升级改造完善城市照明路灯体系,实施主要街道和建筑物亮化工程。统筹推进新区和古城地下综合管廊建设。实施城镇引水工程,彻底解决城镇供水能力严重不足问题。加强乡镇所在地规划和基础设施建设,率先启动大河口乡和西干沟乡所在地特色小镇建设。建设西干沟乡政府办公场所。推进城市园林绿化政府购买服务进程。加强出租车规范管理,实现出租车运营智能化。加快公交公司股份制改革,推进城乡交通一体化。制定小区物业管理办法,严格规范物业企业行为,严厉打击恶意拖欠物业费行为,全面提升小区幸福指数。严格建筑市场黑名单制度,坚决打击非法分包转包、恶意欠薪等行为。 
  三农工作再育新亮点。做精做强做大“林、药、菜、肉、草”主导产业,全面推进“三品一标”认证,大力发展无公害、绿色、有机农产品。政府郑重承诺,今年开始一定严格落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和县人大常委会通过的《多伦县马铃薯喷灌圈监督管理暂行办法》,制定最严格的水资源管理制度考核办法,严守水资源管理“三条红线”。从今年开始,坚决做到“两个不允许和一个必须”,即不允许新建喷灌圈,不允许再打农业灌溉井,灌溉马铃薯喷灌圈必须倒茬轮作,请人大常委会依法监督政府落实情况。集中全力大力发展药草兼用、药花共赏的中草药种植产业,在主要公路沿线、旅游路沿线、旅游景点大力发展以赤芍、白芍、金莲花等为主的中草药,在林间地、喷灌圈发展以黄芪等为主的药草兼用品种种植,促进现代农业、畜牧业与观光旅游业深度融合。继续深入开展美丽乡村建设,持续改善农村生产生活条件。全面完成草原确权和土地确权登记颁证工作。认真落实草原生态保护补助奖励政策。每年投入1000万元,支持发展村集体经济。建立先建后补奖励政策,规范农民专业合作社管理。拓展北村扶贫经验,采取政府扶持资金入股、困难农户股份分红、劳务增收相结合方式进行扶贫。积极引进饲草料加工、中草药深加工项目。力争中草药种植面积达到2万亩,有机农产品认证1000亩,绿色无公害蔬菜认证5000亩。坚持“禁羊稳牛增效”,牧业年度肉牛存栏稳定在14万头以内,引进优质种肉牛1500头。鼓励林间发展木耳、药材等林下经济。支持有序发展“圈养肉驴”产业。引导油葵等经济赏花型农业快速发展。 
  生态文明注入新内涵。在巩固百万亩樟子松工程基础上,利用5年时间再造百万亩碳汇景观经济林,实现林业“双百万”工程,展现一幅“多彩多伦、美伦美幻”的山水画卷。推动种植黑(红)枸杞、果园和碳汇景观林,年内完成碳汇景观经济林10万亩以上。继续实施京津风沙源治理和退耕还林等生态重点工程。继续免费提供果苗,支持村屯绿化和庭院果树种植。坚定不移地执行禁牧政策,严厉打击偷牧、非法开荒、乱采乱挖、乱砍乱伐、非法捕杀野生动物、非法捕捞野生鱼类等破坏生态的行为。严格执行征占用生态资源审查制度,土地利用、草原林地征占用审核审批制度。继续加强公路沿线、铁路沿线及城镇周边、旅游区、自然保护区矿山地质环境治理。积极推进地热清洁能源,降低供热污染,全年空气质量优良天数达到330天以上。加大环境执法监管力度,坚决查处各类环境违法行为,保护好来之不易的生态建设成果。 
  基础设施再上新水平。开工建设省道304线四道河子至多伦诺尔段公路,改造黑山嘴至丰宁草原乡公路,打通多伦南北出口,实现多伦四方贯通、八面来风。启动农村公路和旅游公路升级改造工程,有计划将3.5米水泥路面黑色化并拓宽。涉及道路25条236公里,预计投资8000万元。协调集通公司,争取5月份,坐上火车去北京。继续实施农村饮水安全巩固提升工程,建设农村安全饮水工程16处,解决3000人饮水问题;实施缺电村农网改造工程,建设大水泉站及小河站Ⅱ回输电线路,解决部分村组吃水难、电压低问题。依托中电智云大数据项目,全方位推进智慧教育、智慧医疗、智慧出租、智慧旅游、智慧城管、智慧扶贫、智慧市场监管等为主的智慧多伦建设。年内实现城市公共区域和主要旅游景点免费共享WIFI。投入资金2000万元,基本实现农村宽带全覆盖,提高农村信息化水平。实施“厕所革命”计划,在主要旅游公路沿线、旅游景点、城市人口密集区域新建高标准厕所20处以上。 
  民生事业再有新投入。加大扶贫资金投入力度,巩固脱贫成果。实施金融扶贫工程,争取投入风险补偿金700万元,发放贷款7000万元,建档立卡贫困户金融扶贫贷款覆盖率达到一半以上。认真做好新增及返贫人口分类、帮扶和精准施策工作。落实创业就业优惠扶持政策。加快鑫刚创业孵化园建设进度,带动鼓励小微企业发展,培养多伦本土企业家。抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业工作,全年新增就业岗位8000个。坚决治理拖欠农民工工资问题,健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系。做好城乡居民基本医疗保险整合工作,实现大病保险全覆盖。完善城乡社会救助、法律援助体系,统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展,使所有困难群众基本生活都能得到保障。继续实施寄宿制小学免费“一杯奶”等惠民政策。 
  社会事业实现新跨越。继续实施教育质量提升工程和医疗质量提升工程。坚持“全党全民全社会抓教育”,坚定“北比东学南看”目标,打造人民满意的教育。3月份新学期,启用东城小学(第五小学)。启动第三中学搬迁、新城区初中、新城区小学、新城区幼儿园建设。切实加强教研队伍建设,为教育质量提升提供保障。全面实行校长聘任制和去行政化,建立实际实用的校长、教师绩效考核评价机制,打造名校长、名班主任、名教师队伍。设立“县长教育质量奖”、“县级优秀教师奖”、“局级教学能手奖”、“校级教学能手奖”。大力推进民办公助幼儿教育改革,实现高端幼儿教育和普惠幼儿教育互补发展新格局。2月底前,出台支持鼓励发展民办公助幼儿园具体政策意见。探索建立教育事业发展联盟,统筹优化配置教育资源。按照“核心抓医疗质量、关键抓运行机制、重点抓特色科室、处处抓医德医风”的总要求,探索成立医疗事业发展集团,加快医疗卫生资源整合,科学明确各医疗机构分工定位,合理配置医疗单位科室。依托中医院和中医药学会,大力开展“学经方、背经典、做临床”活动,切实提升中医药诊断和治疗水平。建设中医药特色科室,发挥中医药在“治未病”和预防保健养生方面主导作用。探索建立中药体系大病慢病认定办法及配套医疗报销办法。深入开展农村和社区卫生服务提升工程,促进基本公共卫生服务均等化。认真贯彻落实“全面两孩”生育政策。统筹推进文体事业,积极规划全民健身活动中心、儿童老年活动中心。拍摄电视剧《大旅蒙商》,出版《多伦非物质文化遗产丛书》。制定具体扶持办法,鼓励社会文艺团体、体育协会大力开展群体性文体活动,形成竞相充分发展局面。加强文物保护工作,严厉打击盗墓行为,启动辽代贵妃墓遗址公园建设。继续提高广播电视自办节目质量,实施中央广播电视无线覆盖补点工程。加强宣传和精神文明建设,鼓励公益慈善组织发展。鼓励发展民间各类协会,注册费用由政府全额补贴。切实加强人才引进培养工作,着力解决教育、医疗、文化、旅游等方面急需人才问题。根据财力,逐年提高村组、社区工作人员待遇,逐年提高乡镇运转保障经费。 
  社会稳定形成新机制。强化社会治安综合治理,严密防范和依法严厉惩治各类违法犯罪活动。推进阳光信访、法治信访、责任信访和领导下访包案、部门联合接访制度。每月清理一次信访积案,及时研究化解疑难复杂信访问题,保证月清季结。继续办好县长热线、魅力多伦发展在线百度贴吧、微信公众号,完善值守值班制度和答复反馈制度。规范信访秩序,依法严厉打击缠访闹访行为。强化安全监管,牢固树立安全红线意识,严格落实安全生产责任制,以政府购买服务方式解决安全生产、环境保护、食品药品监督等监管队伍建设,坚决遏制重特大事故发生。深入开展“七五”普法工作。政府出资鼓励支持具备条件人员参加国家律师资格考试,培养多伦自己的律师人才队伍,夯实依法治县基础。贯彻好执行好党的民族宗教政策,巩固民族团结进步大好局面。加强全民国防教育、国防后备力量建设和人民防空工作,规划建设国防战略物资储备库。启动“多伦诚信体系建设”工程,在个人信贷、建筑工程领域率先实施,让失信者进入多伦黑名单寸步难行,让守信者享受方便快捷服务和政策支持,打造诚信公民和诚信多伦。 
  各位代表!衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。政府工作最终目标是让人民群众享受改革发展带来的成果,让弱势群体感受到党和政府的关怀与温暖。今年,政府将在全面推进各项工作的同时,集中精力抓好以下九项直接关系群众生产生活的具体实事。 
  一是老人高龄补贴方面。在增加95周岁以上老人高龄补贴基础上,今年拓展到80周岁以上老人。具体标准是:80至89周岁每人每月由100元,增加至200元;90至94周岁每人每月由300元,增加至600元;95至99周岁每人每月800元(2016年10月已发);100周岁以上每人每月1000元(2016年10月已发)。 
  二是免费中医药治疗方面。在2016年特困群众免费中医药治疗基础上,今年拓展到对全县所有低保户、五保户、残疾人员、困难职工、环卫工人、80周岁以上老人和大病慢病患者等困难群体提供免费中医药治疗。 
  三是教育基础设施方面。新建1所高中、1所初中、1所小学,鼓励民办幼儿园发展,政府给予土地优惠等政策扶持;继续加强农村小学建设,实现义务教育均衡发展。 
  四是道路交通方面。全面实施农村公路提档升级工程和城镇道路畅通工程,2017年,黑色化和拓宽改造3.5米水泥路面1/3以上。 
  五是创业扶持方面。全力加快鑫刚创业园建设,启动孵化园二期建设,为中小微企业发展构建服务平台。 
  六是农村“三留守”人员方面。关心关注农村留守妇女、留守儿童和留守老人生产生活,推进农村以行政村为单元的“幸福互助院”建设。 
  七是小区物业方面。制定小区物业管理办法,解决所有烂尾破旧小区脏乱差问题,解决所有住户办理房产证问题。 
  八是重点行业治理方面。全面推进以出租车、宾馆、饭店为重点的旅游服务标准化。 
  九是财政解困方面。制定县本级政府债务化解和挪用专项归还方案,明确分年度计划和比例,力争用3年时间实现财政解困目标。 
  强化政府执行力 
  各位代表,执行力是政府的生命力。执行力决定政府的战斗力、凝聚力和公信力。我们必须全力打造开门政府、开明政府、开放政府,全方位实现政府工作阳光、透明、公正,一步一个脚印地,为实现多伦美好明天而努力。 
  要解决“执行态度”。政如农工,日夜思之,思其始而成其终。当前政府各部门“执行态度”总体是好的,但也存在逃避执行、机械执行、选择执行、讲条件执行、盲目执行等问题。为此,政府各公职人员务必放下身段,树立“行政就是服务”理念,不能一级忽悠一级,不能假大空放空炮。我们这一级已经是最小行政单元,领导干部必须事必躬亲,当官不要太潇洒,肩上是责任。 
  要解决“怎么执行”。政府各部门要明确职责边界,完善决策制度,既不能缺位,也不能错位,更不能不到位。要加强公职人员执行前的领会力、计划力,执行中的服从力、组织力,执行后的评估力、调整力,做到问题能够及时发现,措施能够科学合理。特别是在全县重点工作落实中,政府各部门要牢固树立“比、学、赶、超、帮”意识,心往一处想,劲往一处使,群策群力做好各项工作。要自觉接受人大法律监督,政协民主监督,要严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违法违纪行为。 
  要解决“执行效果”。严格落实首问责任制和限时办结责任制,对公职人员做到“全覆盖”和“零容忍”。要切实提高信访案件办理、县长热线办理、魅力多伦发展在线贴吧办理、领导批示件办理、群众办事来访办理等全领域办理效果。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。不能再出现群众到处问、部门踢皮球以及答复办理事项闭门造车,答非所问现象,要言必行、行必果,说了算、定了干。 
  各位代表,敢拼才会赢!雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!让我们在新的一年里,撸起袖子、抡起膀子,在干大事、大干事、干实事、干成事的浓厚氛围中,尽情领略多伦速度,展示多伦风采,让多伦真的飞起来!